芬兰搞了场“全民发钱”的实验,然而2年下来,完全不是他们想的那样啊

本文来自公众号: 英国那些事儿
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【新西兰生活网 nzlifenz.com】说起芬兰,很多人第一反应可能就是“国家福利好”。

的确,相比于其他欧美国家,北欧国家包括芬兰在内的福利体系是比较完善和全面的,社会保障福利体系对个人的支持也非常有力。

芬兰的学生不需要交学费,低收入家庭能够获得住房补贴,许多大学生每个月都能从政府获得250欧元的学生津贴。

各种各样的教育、就业支持政策的影响下,芬兰人民生活普遍都很开心。

然而,这一切的好福利,并不代表,芬兰的福利政策就是“完美”的,也不代表芬兰公民们对这些政策就已经满意了。

一些媒体报道,还是有75%的芬兰人希望国家能让国民收入更平等一点…

在这样的情况下,就有政客提出了“国民基本收入”政策(Universal Basic Income,简称UBI):

国家每个月都给每个居民一笔钱,相当于国家无条件给所有公民发“工资”。

芬兰搞了场'全民发钱'的实验,然而2年下来,完全不是他们想的那样啊

产生这样的“普遍基本工资”的政策提议,也不是政府钱太多闲得无聊。

一方面,面对消费减缓的经济状态,政府期望能够通过“给公民发钱”的方式来鼓励公民们消费,从而刺激经济发展;

另一方面,芬兰政府也想要鼓励居民们的就业,促进就业率提升。

嗯,就业率低是目前芬兰政府的痛… 主要原因是因为芬兰国家福利体系非常优厚,目前在15至74岁的芬兰人里,有34%的人没有工作。

芬兰这34%的无业人士之所以没有工作,倒不是因为他们找不到工作。

这些不工作的人中,绝大部分是由学生,老人,残疾人和家庭主妇、主夫组成。真正的想找工作却找不到的“失业者”,只是这群不工作的人中的一小部分。

在芬兰的高福利政策下,他们不用工作也能过得不错。

甚至有人说,他们就算工作也只能做一些比较简单的劳务性工作,工资比较低。甚至比他们的失业救济金、低收入人群补贴等国家福利还要低得多…

所以与其找一份工资一般的工作,不如保持“失业、低收入”,在家继续领福利,钱还更多。

还把,那怎么解决这样的问题?

给他们一个“不会因为你找了工作,就停止发放”的无条件福利,是不是就可以解决这个问题了呢?

无论你工作不工作,我们都给每个月给你这笔钱,你靠这笔钱能活。 但是如果你再去工作一下的话,手上的钱可以更多,可以过上更好的生活。

不用担心找了工作就没有社会福利了,那是不是就能安心地去工作了呢?这,大概就是芬兰政府有人主张“全民基本工资” 的主要初衷了…..

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因此,最近几年来关于“全民基本工资”的讨论就经常出现在芬兰的政治新闻中。

虽然初衷是好的,可是如果真的实施起来,实际会给长远造成什么后果,芬兰人也不知道啊!

不知道,就先做个试验咯。

在2017年1月时,芬兰政府开展了一个福利政策实验:

随机抽取2000名年龄在25-58岁的未就业居民,给他们每个月发560欧元的补贴,以期能鼓励他们就业。

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为什么给失业人群发钱能鼓励他们再就业?芬兰政府是这样想的:

首先,这个补贴是无条件发放的,受惠者不用提交任何福利申请文件也不用遵循失业救济政策所要求的“参加就业技能培训”等活动。

更重要的是,这些参加实验的人在实验期间如果找到工作了,这个补助金也会继续发给他们,不会停。

这和传统的“失业救济金在就业后停止发放”的规则是完全不一样的。

在之前,芬兰很多无业人士并不是真的找不到工作,而是认为找到的工作,例如服务员、售货员等,工资太低,还不如政府的失业救济金高。

一旦找到工作了,政府的失业金、低收入补助也就跟着停了。那与其干一些工资不高的工作,不如闲着领政府补贴。

但是,如果政府的福利在找到工作后也不会停,那人们就可以不用担心“领不到福利”,从而放心地去找工作了。

所以,这项“无条件发放、就业后依然给予”的基本工资,是不是就能“鼓励人们再就业”,让人们更有动力从事一些收入较低的、临时性的工作了呢?

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然而,两年过去,今年1月,实验结束。 到了要看实验结果的时候…..

最近公布的初步结果显示,过去两年里,接受政府无条件每月560欧元补助的失业人士,

有了这笔钱后,生活状态的确是更轻松了,相比参照组是过得更快乐、更健康了。

但是在找工作这件事上,并没有改变啊!!

参与这项实验的、领了补贴的人,第一年的平均工作时间为49.64天。

而对照组、没有领补贴的人,第一年的平均工作时间为49.25天。

可以说,“560欧元无条件月福利”在鼓励失业人群就业方面,基本上没产生什么明显的影响。

所以,政策最开始想要达到的“鼓励就业”的目标,算是失败了….

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这个结果一出来后,让很多一开始非常看好“全民基本工资”政策的人非常失望。

芬兰的社会事务部部长在昨天表示,既然实验结果是这样的,政府在这个实验结束后,目前还没有计划要在全国范围内推广该计划。

但是可以利用这次实验的数据,帮助政府重新设计芬兰的社会保障体系,为下一次重大改革做准备。

在世界范围内,也有一些国家的观察人士表示,芬兰的这次实验失败了,并不代表“全民基本工资”这个想法是不对的。

这次政策没有起到激励作用,要么是因为政策实行时间太短了,仅仅只有2年;

要么就是因为它的规模不够大,覆盖的人群只有2000名失业人群;

要么是因为这次的钱估计是没给到位,560欧元对这些失业人群来说,也不会产生翻天覆地的改变…

所以,错的不是UBI的这个“普遍基本工资体系”概念,而是芬兰政府对这个概念的理解和执行不到位。

政府应该重新制定一个类似政策并且推广开来,让这种“无条件工资”覆盖更多样化的群体,而不是因为这次失败就结束了尝试!

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不过,也有很多人不这么认为。

他们觉得,这样只会让人们更加懒惰,对就业率的提升并不会有明显的促进作用。

这不是芬兰的问题,而是这个政策思路本身的问题。

之前加拿大也曾经的安大略省做过类似的“普遍基本工资”政策实验,但是后来也是停止了。

瑞士曾经提出过这个“普遍基本工资”计划,但是被全民公投否决了。因为在反对者们看来这种无条件给居民发钱的做法,就是在鼓励居民们懒惰。

工作才是最好的社会保障。想要钱的话,就请走出家门,为钱工作吧!

对于这个芬兰福利政策实验的结束,芬兰本国研究者和政客们还有争论。

其他国家的网友关注的点,却放在了“无条件给我发钱来让我好好工作,这个逻辑到底怎么理解”上:

“怎么会有人因为坐在沙发上就有钱领,从而变得特别想要去找工作呢?”

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“太奇怪了。当人们没有任何福利的情况下,往往会投入精力努力找工作。

但当你给了他们钱后,他们就没有什么好担忧的了。

一个饥饿的人才会在劳动力市场上表现得最积极。”

芬兰搞了场'全民发钱'的实验,然而2年下来,完全不是他们想的那样啊

“所以你们还对这个实验结果表示惊讶???(这有啥好惊讶的)”

芬兰搞了场'全民发钱'的实验,然而2年下来,完全不是他们想的那样啊

“觉得这事儿(UBI)还是成不了…”

芬兰搞了场'全民发钱'的实验,然而2年下来,完全不是他们想的那样啊

Em…

看来,在不需要工作的状态下就不太想工作,真的是大部分人的天性。

没钱的时候都不想工作,更不用说有钱白拿的时候了…

虽然觉得“普遍基本工资体系”要实现和有效运作起来,对社会产生积极作用,

估计还需要很长时间继续探索、尝试,过程中也必定充满了各种艰难。

Ref:

https://www.dailymail.co.uk/news/article-6682477/Free-money-trial-Finland-finds-unemployed-workers-not-motivated-job.html

https://www.theguardian.com/world/2019/feb/08/finland-free-cash-experiment-fails-to-boost-employment

https://www.wired.co.uk/article/finland-universal-basic-income-results-trial-cancelled

cici 曦:为什么不给努力好好工作的人发双倍工资来调动积极性呢
莲芳:瑞士的全民公投否决了普发工资的计划这是什么素质!!!
😈 :应该按工资的百分比给补助 赚的钱多最高每个月给560欧 这样才叫鼓励工作 不工作就没有救济金 除非失去工作能力 例如残疾智障啥的
狐狸君:是大家都被惯坏了还是我们价值观完全不同?明明最有效直接的方法不是减少对无业人员的补贴吗??那些钻政策空子好手好脚没有劳动没有对社会作出贡献的蛀虫凭什么领取其他辛勤工作者创造维持的福利?
王狗剩 :天气冷的地方,人们思考的方式也很独特呀
layla:其实全民基本收入的实验背后有一个重大的原因,就是科技界很多人认为在不远的将来AI将导致大量白领失业,从而带来社会动荡。所以一些人认为全民基本收入是一个解决办法,防止动荡且可以鼓励一些创造性劳动,但问题是要人民大胆去创造去创业光两年的补助是没用,他们必须对自己的未来一辈子都感到安全才行,比如中世纪的科学家都是贵族,如果牛顿伽利略开普勒需要每天种地打铁,人类还生活在蒙昧中。所以全民基本收入并不是个可笑的想法,只是实验起来极难而已。
亖:真的是在培养何不食肉糜的栋梁,行吧,或许芬兰的社会学和咱们的都不一样
stein :不如送手机充电宝和Wi-Fi免费三个月,三个月后没工作就没收。。。
搞搞震無幫襯 :当工资还没达到一定值时,人们更倾向于增加劳动时间、牺牲休息时间以获取更多收入;当工资达到一定值或之后,人们会更倾向于增加休息时间而缩短工作时间……这是经济学基础要学的内容啊……芬兰政府怕不是连这种觉悟都没有吧?
꧁꫞陈欧꫞꧂ :怎么可以移民芬兰,在线等
包纸🐸 :之前在芬兰玩的时候赫尔辛基的host就是这样,30岁左右,说是工作一年就出去旅游两年,而且不是打工度假,真的就是出去旅游。他还说他之前在中国,找了一个女朋友,见女孩父母之前女孩特地嘱咐他不要告诉她父母他没有工作,他当时还奇怪,说芬兰很多人都没有工作啊…
小珺珺:我原来以为普罗大众各有各的喜好和观点,但是在一些基本认知上全世界人民应该都是一致的,比如大家应该都喜欢双休日多于单休日,都喜欢每天工作8小时而不是20小时,以及大家都喜欢上最短时间的班甚至不上班就能拿很多钱。现在看到芬兰政府的举措以后我觉得是我太天真
初九:给的太多了,降低至只保障不饿死,要想更好地生活就只能去找工作了
凯小西🍭 :发钱鼓励找工作?是他们的双商太高了,还是我们的太低了???
Ying :我以前在法国读书的时候觉得他们有一项补贴很好,就是补贴低收入人群。你没有收入就没有这个补贴,你收入高当然也没有。但是如果你工作了但是收入不够高,就补贴你(算法我没仔细研究,和年收入和年工作小时数有关)。这样“工作累死还钱少”的人有了一定的额外鼓励收入,就会更倾向于继续工作而不是在家里躺着。
土猫:坐标加拿大。办公室属于非赢利机构,这几年接待了不少某国的难民。针对他们用第一语言开办如何找工作的讲座,一个报名的也没有。同事绞尽脑汁,把海报题目换成“如何得到更多的钱”,果然,他们以为是又出来什么政府新福利了,讲座爆满!
Silver.Yiu:难道不是更应该把那些钱给劳动者更好?才能促进就业吗?
Flora🍁 :领到基本工资的人都更快乐!如果能更健康的话,就善莫大焉!工作不是目的,只是手段,健康快乐才是目的,对不对?高度自动化的现代社会,人们可以不用苦哈哈地为了生存而工作。当人们为了实现自我理想而努力时,所创造的价值远高于为谋生而工作所创造的价值。这就形成一个良性循环的社会。
雨后阳光芬兰川妹:说芬兰生孩子福利的那位怕是有什么误解
第一个孩子一个月95欧,第二个多几十欧,第三个再多点,生+照顾孩子10个月按你之前工资比例的60-80%来,税收25%。否则就是最低标准来。10个月之后每月只有280欧。而房租,两室一厅800欧当然也看位置。
照顾孩子期间如果有工作,哪怕兼职,立即停掉所有补助。失业期间也是,哪怕你只有一份300欧一个月工资的兼职,只要签了工作合同,500-800的失业金一分都拿不到了。这边爷爷奶奶外公外婆一般不会帮忙照顾孩子,全是父母亲自照顾。想去工作你得把孩子送去幼儿园或是花钱雇人照看孩子。
一般工资2000左右一个月,税收20-25%.
以前有个同事就算过一笔账,工作-税后每月1500左右,得开车养车300-400,再除去房租+工作餐+其他,存不了多少。
不工作-每月700-1000多不等,不用开车,房租优惠/减半,孩子免费上幼儿园,存不了钱,但是时间自由。
所以个人认为,工资低才是人们不太愿意工作的原因!尤其一些工资还不到2000,却需要人开车才能上班的,如果不是热爱那份工作真没什么人去吧。
Ps:这边的双份工税收特别高,40-60%的税,如果不是特别缺钱/特别爱工作也不会有人愿意打两份工。

妍 妍 妍 妍 妍 妍 妍 妍 妍:先把他们的永久土地拥有权取消掉,再搞城市化,把土地收归国有,然后再提高房价,然后就不得不拼命工作了,不然连住的地方在哪都不知道了,当然,先得让他们生够孩子,不然高房价逼得人都不想生孩子就糟了糕了

AA 叁刺缘:虽然觉得这项政策实在是扯淡,但是好想去哪里懒一懒哈哈哈哈
Arthur :对人类的惰性一无所知

Rachel:我是觉得如果有钱就可以挑自己喜欢的工作,不想干就可以马上不干,但工作还是得有,不然太无聊。我相信,很多人都这样……问题是,我也认识很多人完全不这样,就是不想工作,家里条件好的,直接不工作。所以这种政策很难覆盖所有人群吧……不过这让我又深刻认识到了……投胎是技术活……有钱人的世界无法想象……

i一追:。。。确定是鼓励就业而不是鼓励失业?

JS.hem:思路清奇。给不工作的人发比工作的人还多钱,难道不是鼓励不工作?——这是对辛勤劳动挣钱养家的人的惩罚吧!

MushroomMae:不想出门赚钱的都应该来中国体验体验什么是激烈的竞争

明:没有什么比经济危机更能激发人的创造力了。停止高福利,看看会变成啥。

Junhong_:我竟然一时不知道可以说什么

A.Serena.廖:这个国家税收是收入百分之40-50了解一下

ao.:这群人是真的闲,变着花样养懒汉。这种政策真要是实施了,过个十几年这个国家就彻底废了,扶都扶不起的那种。

T.Shen:没工作的砍补助 有工作的减税 干的多减得多肯定解决问题。欧洲经济不好还不是这群懒人和sb白左闹的。

芳芳Zoe :这不就是全民都是富二代的写照,政府就是他们的有钱爸妈。

xinnn:为什么不把失业救济金定得跟最低基本工资水平一样呢??找到工作的给奖励失业救济金,找不到工作的不奖励只能领原来的低保不就好了吗?

小fongfong:生活所迫的时候才能努力工作赚钱,如果衣食无忧,谁还愿意工作呢?除非是有梦想想要实现的人。这就是人的劣根性?

整不来 :不不不,看来芬兰政府明显没读过鱼渔故事!这样也能当政府!emmm…我在考虑要不要去芬兰做公务员!…

YU:法国的prime ‘activite就是给工作但是工资低的人补贴啊

yushu:难道不是应该最低工资高于救济金吗?

KM:什么令人窒息的操作。。。

孟繁霖:现在重新投胎做芬兰人还来得及么(手动滑稽)

大蚊:可以让中国的教育和福利机构去芬兰实验几年,让他们感受一下不好好读书和不好好工作的下场是什么

李翡:财富是比较出来的,每人都发100块根本等于没发,可能还会因为发钱过程中的损耗还不足100块,大概就是这么个道理

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芬兰搞了场'全民发钱'的实验,然而2年下来,完全不是他们想的那样啊