澳洲退出联合国《全球移民协议》,新西兰呢?

澳洲退出联合国《全球移民协议》,新西兰呢?(Newshub报道截图)

【新西兰生活网 nzlifenz.com】新西兰对有争议的联合国《全球移民协议》持什么立场?距离投票仪式距离不到两周,已经有几个国家退出了,包括隔壁的澳大利亚。

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新西兰各党派对协议的态度

如果获得通过,《全球移民协议》(Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration)将是第一个处理国际移民的所有方面事务的、“在联合国主持下制定的政府间谈判协定”。

(联合国官网)

绿党赞扬这项协议为各国创造了非法律约束条件,根据联合国所表示的,协议将“使所有移民能够通过其人力,经济和社会能力使我们的社会富足充实”。

它的投票仪式预计将于12月10日至11日在摩洛哥马拉喀什举行。

尽管该仪式距离不到两周,但新西兰是否会支持该协议尚不得而知,外交和贸易部(MFAT)周二告诉Newshub,政府目前正在考虑其立场,并将在此之前做出最终决定。该部发言人说:

“全球移民契约是193个成员国之间谈判的结果,它允许各国以符合各自自身优先事项和能力的方式来实施。”

但联合政府合作伙伴绿党非常清楚的认为《全球移民协议》对国际社会至关重要。

绿党外交事务发言人Golriz Ghahraman告诉Newshub,新西兰是一个负责任的国际公民,参与协议发起的合作解决方案,这是至关重要的。

Ghahraman女士说,《全球移民协议》既承认每个国家的主权,也承认“移民的脆弱性以及在移民过程的各个阶段保护其人权的必要性”。

另一方面,国家党对《全球移民协议》感到关切,国家党外交事务发言人Todd McClay说:“尽管用心良好,但联合国《全球移民协议》可能会给新西兰带来意想不到的后果。”

美国和澳洲等国相继退出

从7月份协议的最终草案完成以来,包括美国、澳大利亚在内的一些国家已经宣布退出。

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上周澳大利亚总理斯科特莫里森表示,澳洲担心该协议可能被用来“破坏澳大利亚强有力的边境保护法律和惯例”。莫里森先生说:

“该协议未能充分的区分非法进入澳大利亚的人,和以正确的方式来到澳大利亚的人,特别是在提供福利等方面。”

美国则于2017年底退出《全球移民协议》,当时美国国务卿雷克斯蒂勒森表示,移民问题是国内政策的一个问题。他说:

“对一个可能破坏我们执行本国移民法和保护本国边境主权的议案,我们根本上无法真诚地予以支持。”

外交事务发言人Todd McClay先生表示,在决定是否签署之前,政府需要考虑这些国家的反对意见。

外交和贸易部(MFAT)发言人表示,澳大利亚他们当然可以想干嘛就干嘛,但新西兰政府的决定取决于本国自身的利益。

其他拒绝加入这一协议的国家包括匈牙利,波兰,捷克共和国,保加利亚,以色列和斯洛伐克。

关于《全球移民协议》

制定协议的决定首先由包括新西兰在内的联合国成员国于2016年9月作出。2017年4月开始实施该流程,由墨西哥和瑞士的代表进行管理。

经过数月的谈判,2018年7月该协议最终草案完成,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)将其称为“重大成就”。

古特雷斯先生表示,跨境移民需要有效的管理和国际合作,以加强其“对所有人的积极影响”。

协议草案中的23个目标包括:

  • 收集和利用准确和分类的数据作为制订政策的基础
  • 确保所有移民都有合法身份证明和充分的文件证明
  • 增强定期迁移途径的可用性和灵活性
  • 拯救生命,并为失踪的移民建立协调的国际支持
  • 为移民提供基本服务
  • 使移民和社会有能力实现充分包容和社会凝聚力

对于部分国家的退出,现任大会主席玛丽亚·埃斯皮诺萨(Maria Espinosa)说,尊重各国的主权是非常重要的。她说:

“我们完全理解一些国家已经做出的不参与的决定,也许是因为他们非常认真地对待移民问题,他们需要在国内进行更多的讨论和对话。”

联合国将“移民”一词定义为“改变其居住国的任何人”。全球移民人数自2000年以来急剧增加,到2018年的时候已经从1.73亿增加到了2.58亿。据信有5000万是儿童。

一个以难民为重点的类似协议也在推进中。